2025年,安阳市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,紧紧围绕法治政府建设目标,全面推进依法统计、依法治统,为统计事业高质量发展提供坚实法治保障。现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、履行“第一责任人”职责情况
市统计局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人,始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,坚持统计法治建设与统计业务工作同部署、同推进、同落实,确保习近平法治思想在统计领域得到全面贯彻执行。6月份,市统计局党组书记、局长在党组会议上学习新修改的《河南省统计管理条例》,听取上半年法治政府建设情况,部署下半年法治政府建设工作,研究解决基层基础规范化和电子统计台账建设问题。11月份,局党组听取全年法治政府建设情况,研究下步工作,为2026年法治政府建设奠定坚实基础。
二、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效
(一)健全机制强保障,统筹推进依法行政。一是加强组织领导。成立由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员的依法行政领导小组,构建起“主要领导抓总、分管领导牵头、科室协同落实”的工作体系。二是细化工作部署。结合省局要点与本地实际,制定《2025年度统计法治工作要点》,明确年度法治工作目标与方向;同步出台《2025年度领导干部学法计划》,从指导思想、任务、内容、形式、要求等维度,系统规划学法用法工作。
(二)依法履职提质效,筑牢统计工作根基。一是严抓统计数据质量。纵深推进统计造假专项整治“回头看”,印发专项工作方案,开展重点数据核查,持续巩固整治成效。二是优化营商环境与政务服务。落实《优化营商环境条例》等法规,制定诚信建设要点,公示行政处罚信息;深度参与“互联网+服务”“互联网+监管”“证照分离”等“放管服”改革工作,推进审批服务便民化。三是提升统计服务能级。坚持每月一次经济运行分析会议制度,撰写的多篇调研报告得到市领导批示,为党委、政府科学决策提供了坚实的统计保障。开展经常性业务培训和能力提升行动,增强依法统计能力。开展统计服务产品进基层行动,向基层、企业推介推送《统计月报》等统计服务产品,发挥统计数据的效能。到北关区柏庄镇开展“微宣讲 走基层”活动,营造依法统计的良好氛围。
(三)规范权力运行,提升行政决策水平。一是加强行政规范性文件监督管理。健全行政规范性文件动态清理工作机制,开展统计法规规章和规范性文件专项清理,促进规范性文件的规范管理。二是全面落实权责清单制度。根据法律法规立改废释情况,及时调整完善并公布权责清单,确保权责清单的权威性、时效性和准确性。三是坚持依法科学民主决策。认真贯彻落实“三项制度”和《重大行政决策程序暂行条例》,做好事前事中事后的监管,提高决策质量和效率。
(四)深化普法宣传,厚植统计法治理念。一是推动高位学习。及时推动市委常委会第160次会议、市政府第75次常务会传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《刚性制度实施方案》《若干措施》。二是领导干部带头学法。将习近平法治思想、统计法律法规纳入局党组重要学习内容,共组织集中学习6次,不断增强领导干部依法统计意识。三是全员参与法治培训。制定详细的年度学法计划,组织全局干部职工开展统计法律法规知识培训700人次,提升干部职工的法治素养和业务能力。采取开设“统计大讲堂”、集中培训、部门联合培训等形式,持续组织统计人员进行统计法律法规宣讲和业务培训,强化统计法治理念和法治思维。四是组织统计法进党校。10月15日,市统计局党组成员、副局长高晓峰走进市委党校,为2025年秋季学期主体班300余名学员作专题讲座,筑牢统计法治意识。五是多渠道宣传普法。利用“安阳统计”微信公众号、“在线访谈”“效能监督热线”,向社会公众广泛宣传统计法律法规。通过“中国统计开放日”“12·4”国家宪法日,设立宣传展板、悬挂横幅标语、发放统计知识手册,向市民普及《中华人民共和国统计法》《河南省统计管理条例》。
(五)规范执法行为,强化统计监督效能。一是建强执法队伍。组织全市执法人员参加线上线下法治培训,累计培训200余人次;积极组织统计执法证培训考试,通过考试8人,执法队伍进一步壮大。夯实执法能力基础,深化与纪委监委、巡察办等部门的贯通联动,构建协同监督机制。二是严格执法检查。制定“双随机”抽查计划,配合省局完成30家企业检查,开展部门联合双随机检查3家,自主完成30家企业“双随机”执法检查,以执法倒逼数据质量提升。
三、存在的问题与不足
2025年存在问题与不足:(一)法治思想认识有待深化。部分人员依法行政能力与法治政府建设要求仍有差距,法治思维需进一步强化。(二)普法宣传质效有待提升。宣传形式不够多元,覆盖领域不够广泛,社会公众对统计法治的认知度需增强。(三)执法力量配置有待优化。执法人员多为兼职,复合型专业执法人才短缺,制约执法工作质效。(四)执法力度有待加大。受客观条件限制,执法的覆盖面、纵深性仍有提升空间。
针对上年度法治政府建设中存在的思想认识需再提高、普法力度待加强、执法力量和力度还不够等问题,今年我们聚焦靶向整改、系统发力:一是深化思想引领,将统计法律法规纳入党组理论学习中心组学习重点;二是提升普法实效,构建“线上+线下”立体化普法格局,开展“走基层、微宣讲”、服务型执法等活动,厚植统计法治理念;三是增强执法实效,组织业务培训,本年国家统计执法证考试通过8人,执法队伍进一步壮大;配合省局完成检查,自主完成2025年“双随机”执法检查,以执法倒逼数据质量提升。
四、2026年推进法治政府建设的初步安排
(一)持续加强法治学习,提高依法统计能力。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,持续推进统计法律法规进党校、进机关、进企业等活动,进一步增强领导干部、统计人员和统计调查对象的法治意识。
(二)加大统计执法力度,严厉查处统计违法行为。严格按照统计执法检查计划,持续开展“双随机、一公开”统计执法检查,扩大执法检查覆盖面,加大对重点领域、重点行业和重点企业的执法检查力度。对发现的统计违法行为,依法依规严肃查处,绝不姑息迁就,做到有案必查、查案必严。
(三)创新法治宣传方式,增强宣传实效。结合统计工作实际,创新统计法治宣传方式和内容。充分利用新媒体平台,制作更多形式新颖、内容丰富的统计法治宣传产品,提高统计法治宣传的趣味性和吸引力。开展有针对性的统计法治宣传活动,根据不同群体的特点和需求,制定个性化的宣传方案。
(四)加强统计基层基础建设,提升统计数据质量。进一步加强统计基层基础建设,加大对基层统计工作的指导和支持力度。定期组织开展基层统计人员业务培训,提高基层统计人员的业务水平和工作能力。
(五)强化统计监督协同,形成监督合力。进一步加强统计监督与纪检监察、审计等监督的贯通协同,完善协调配合机制,建立信息共享、线索移送、联合办案等工作制度,形成监督合力。加强与其他部门的沟通协作,共同推进统计法治建设,为经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。

