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安阳市特色农产品发展研究 ——以内黄县蔬菜产业发展为例

发布时间:2020-08-21 10:43   来源:农业科   编辑:侯志芳   点击量:

2019年8月19日,河南省人民政府办公厅发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革大力发展优势特色农业的意见》,意见提出在河南各地将打造十大优势特色农业基地,内黄做为重点建设优质蔬菜基地县,以稳定蔬菜面积,提高设施蔬菜装备水平,提升露地蔬菜标准化生产水平,强化示范带动,打造内黄县“三平台一基地”(蔬菜质量安全监测平台、博览园科技展示平台、果蔬城产品销售平台和放心菜工程基地)为目标。内黄县作为安阳市的农业大县,2019年农林牧渔业总产值实现116.9亿元,其中蔬菜及食用菌总产值达47.3亿元,占安阳市(含滑县)蔬菜及食用菌总产值近五成,蔬菜产业种植品种和种植模式与山东寿光同步,吸引了许多省内、外蔬菜技术人员前来参观学习,已成为内黄县支柱产业之一,为内黄县打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴战略实施发挥着巨大作用。为此,我们对内黄县的蔬菜产业进行了调研走访,主要研究内容包括内黄县蔬菜产业发展现状、存在的问题及建议对策。

 一、内黄县蔬菜产业发展现状

内黄县属于温带半干旱半湿润大陆性季风气候区,具有明显的季节变化和季风气候特征。年平均气温13.5℃,光辐射量486.4KJ/㎡,全年无霜期208天,年降水量574.9mm,年日照时数2740.7h。内黄县光照充足,热量丰富,有利于设施瓜菜的生长。

内黄县设施瓜菜种植规模居河南省前列,先后取得了“中国蔬菜之乡”、“中国尖椒之乡”“全国设施蔬菜重点区域基地县”、“中国果菜标准化建设十强县”、“高效农业发展先进县”等荣誉称号。2019年,全县蔬菜及食用菌总面积52.4万亩,总产量176.2万吨。蔬菜产业的发展,促进了农村经济发展,同时随着蔬菜产业化程度的不断提高,运输、储藏、加工等相关产业相应较快发展,蔬菜产业的综合效益越来越高,加快了脱贫致富的步伐。

(一)着力发展“一乡一品”,提高市场竞争力

所谓“一乡一品”,即一个乡镇至少发展一种具有本地特色的蔬菜品种,围绕主导品种生产,从而形成地域基础上的密集产业链,降低生产成本,提高市场竞争力。内黄县从上世纪90年代初开始调整种植结构,种植品种目前已基本形成“一乡一品”模式、六大瓜菜生产基地:亳城乡、东庄镇5.3万亩早春+秋延大棚西红柿生产基地,马上乡、张龙乡3.6万亩早春大棚甜瓜+秋延菜椒生产基地,高堤乡2.5万亩早春大棚菜椒西瓜+秋延辣椒生产基地,梁庄镇1.7万亩温室黄瓜套种苦瓜生产基地,井店镇1.8万亩早春大棚黄瓜+越冬蒜苗生产基地,城关镇、中召乡2.2万亩早春小弓棚西瓜+夏秋露地菜生产基地。全县有5处被国家评定为高标准蔬菜园区,示范带动效果明显。

(二)规模逐渐扩大,现代化蔬菜产业初步显现

1、发展“一乡一品”同时,设施蔬菜规模扩大,装备水平进一步提高。内黄县温棚瓜菜种植规模居全省前列,先后取得了“全国设施蔬菜重点区域基地县”、“中国果菜标准化建设十强县”等荣誉称号。2019年内黄县设施农业占地面积8.7万亩,设施内主要种植蔬菜和瓜类。其中:设施蔬菜播种面积13.2万亩,占全部蔬菜播种面积的25.2 %;设施蔬菜产量76.6万吨,占全部蔬菜产量的43.5%。种植业设施种类有三种:日光温室、普通大棚和钢架大棚。其中:日光温室1.1万亩,钢架大棚0.5万亩,其余是普通大棚。最先进的设施装备已实现水肥一体化、智能控温和自动卷帘。从2018年开始内黄县在设施蔬菜中推广应用水肥一体化设备,大大减少了农药化肥投入量,提高了蔬菜产品质量。

2、内黄县现代化蔬菜产业园情况

(1)基祥科技博览园,2015年引进,占地500亩、总投资5亿元,现已基本建成,内黄县跻身为全国科技含量最高的蔬菜育苗中心之一、现代农业科技示范和培训中心之一。启动“基祥农业+合作社+基地+农户”的发展模式,以基祥农业为龙头,以合作社为主体,按照统一规划、统一建设、统一供种、统一技术指导、统一包装、统一销售的“六统一”模式,向农户提供“规划、设计、建设、育苗、管理、销售”一条龙服务,引进新品种、推广新技术、示范新模式,引领全县农业结构调整和农业转型升级。目前,全县以基祥农业科技博览园为引领新建的高标准新型温棚达2000亩。

(2)内黄县东庄镇现代农业产业园,占地504亩,是内黄县的重点项目和产业发展基地,也是产业扶贫基地。农业产业园总体规划建设钢架大棚37栋,其中连栋智能大棚8栋,保温拱棚17栋,钢架拱棚12栋。产业园依托内黄县果蔬产业优势,规模种植精品南瓜、彩椒等新品种果蔬,年产值可达1000万元以上。

(3)内黄县梁庄镇现农业产业扶贫大棚建设项目,占地443亩,建设全智能钢架大棚31栋,棚脊高5.5米,跨度21米左右,长100米左右;全智能日光温室33栋,棚高6.5米,跨度15米,棚内设水肥一体化、自动控温设备。

现代农业产业园已成为引领新时代“三农”工作的重大举措、实施乡村振兴战略的重要抓手,在促进产业融合、技术集成、绿色发展、联农带农等方面都将取得积极成效。

3、不断改良技术和引进品种,产出效益大幅度提高

内黄县在提升蔬菜品质和标准化生产中注重科技投入,新品种、新技术、新设施正在得到推广和应用。内黄县先后与省内外多家科研单位和知名公司协作,陆续引进了400多个蔬菜新品种,并成功筛选出20多个品种在全县大面积推广,引进推广新技术10余项,大大提升了蔬菜的经济效益。

(三)尖椒产业方兴未艾,打造从“田间”到“餐桌”的全产业链

内黄县是国家级出口食品农产品(尖椒)质量安全示范区、中国尖椒之乡,尖椒产品已通过农业部无公害农产品认证、农业部认定的国家农产品地理标志保护产品,种植尖椒已有二十年的历史,最初1992年由六村乡示范性种植,1993年面积扩大到2000亩,直到2009年已遍布各乡镇,县农业部门积极搞好新品种引进、试验、示范与推广工作,面积稳定在20万亩,总产6万吨以上。

尖椒主要种植模式有两种:一是传统的“麦椒套种”模式,平均亩产小麦450公斤,干椒300公斤,每亩收入5800元。二是新推广的“蒜椒套种”模式,平均亩产干蒜1500公斤,干椒300公斤,干椒可以早上市20天,每亩收入达到11400元。蒜椒套种模式大大增加了农户收入,已被广大农民接受。2020年5月中旬中央电视台农业农村田间示范秀节目摄制组对六村乡蒜椒套种进行了长达9天的录制,在央视17套放映时长达50分钟,这既是对内黄县陆村乡蒜椒套种模式的肯定,也是对蒜椒套种极好的宣传。

内黄人民围绕尖椒深加工,以宋都味美斋有限公司为龙头的辣椒深加工企业2家,年加工尖椒近万吨,产值达到1亿元。年产辣椒系列产品1520万瓶,辣椒制品达20多个,所生产的“老倔厨”、“御厨李老黑”牌辣椒酱系列产品已成为知名品牌,深受消费者的青睐,成为尖椒加工产业中的龙头企业。目前,内黄县尖椒已销售到全国各地,部分已出口到美国、西班牙、德国、俄罗斯等十几个国家和地区,2019年出口创汇700万美元,逐步形成了生产、加工、销售及出口的产业链。

(四)大力实施标准化生产,蔬菜品质进一步提升

内黄县非常注重蔬菜生产安全,不断提升产品质量、创建蔬菜品牌。在蔬菜生产中要求基地及园区一律严格按照无公害生产技术操作规程进行。内黄县富春瓜果种植专业合作社在运营过程中,坚持“六个统一”,即统一规划、统一品种、统一标准、统一技术、统一管理、统一销售,为社员提供产前、产中、产后全程服务,实现社会效益和经济效益双赢。内黄县以河南省蔬菜质量检测中心为依托,建立蔬菜质量检测站(室)30处,培训农产品质量安全检测乡级检测员24人,村级信息员509人,在信息上实现了各检测站(室)数据联网,自动上传到农产品质量检测中心,形成了专业网络体系。同时在各大生产基地、园区建立了产品追溯系统。目前内黄县基本形成了县有中心、乡有站、村村都有信息员的蔬菜产品质量安全监管网络。全县已获得35处蔬菜无公害产地认定和29个蔬菜产品认证。内黄县加大实施品牌战略,创建并拥有了“东发”、“冉王”牌西瓜;“甜美丰”、“碧玛”牌甜瓜;“广发”牌黄瓜等多个瓜菜品牌,大大提升了瓜菜产品的影响力。

(五)积极开拓国内外市场,蔬菜流通渠道不断完善

近年来,内黄县建成并投入运营的果蔬城占地1500亩,建筑面积90万平方米,贮藏保鲜库20个,贮藏保鲜能力4000吨以上,年交易额可达100亿元。并建有三大系统:理货仓储、冷链速冻和物流配送系统;信息发布、电子交易和安全可追溯系统;品牌研发、示范推广和会展交流系统。内黄县坚持以市场为导向,通过发挥果蔬城龙头企业的带动模式和“公司+市场+合作社+农户”的产业模式,集中打造品牌农业优势、价格成本洼地优势和食品安全保障体系优势,从而让“内黄菜,放心吃”的品牌逐步走向全国。

依托电商产业园,通过直播、抖音、微视频等方式拓展电商渠道,通过线上交易将内黄县蔬菜瓜果产品销售至全国各地。受疫情影响,2020年5月6日,内黄县首届“扶贫助农、乡村振兴”甜蜜计划电商直播节开幕,当天就斩获5万个订单。

目前,内黄县正在构筑的以基祥农业科技博览园为依托的技术推广平台、以果蔬城为依托的果蔬交易平台、农产品质量安全监测平台、电商服务平台和“一乡一品”六大蔬菜基地的“四平台一基地”模式,正在引领着内黄县蔬菜产业逐渐从传统、分散种植到科技、规模种植,田间地头到大市场、线下到线上交易的整体转变。

二、存在问题

(一)果蔬城销售平台不能充分利用

许多家庭农场、蔬菜种植户缺乏市场供求信息引导,自家的果蔬运到果蔬城不方便等原因,主要销售渠道仍是地头市场、马路市场,经济效益不能得到保障,交易市场不规范。据笔者在D镇调研时了解到,该镇这样的地头市场大概有三、四十家。为充分发挥内黄果蔬城龙头企业作用,以建设美丽宜居农村为导向、整顿农村违建市场为突破口,2020年4月11日,内黄县人民政府办公室印发了《关于印发内黄县农村违建市场专项整顿三年行动方案的通知》(内政办[2020]6号)文件,文件要求城关镇、马上乡、东庄镇、高堤乡、亳城镇、豆公乡等6个果蔬生产较大的乡镇的所有田间地头的果蔬市场5月底前全部拆迁完毕,其它乡镇的要求在2020年12月底完成。政府初衷是要规范销售市场,可是部分群众并不满意,尤其是离果蔬城较远的乡镇意见更大,还有因此事上访告状的,所以没有强行拆除。笔者5月底在内黄沿途看到许多“违建”果蔬市场仍在进行交易,市场老板向我们反映了政府不允许他们继续营业的问题。

据了解,取缔违建市场后缺乏相应配套措施,挫伤了种植户的积极性:1、年轻人大多外出打工,蔬菜种植户年龄偏大,缺少劳动力,原来都是在地头或乡镇瓜行销售装车,现在需要自己运到果蔬城,没有中转车辆,一是需要自己购置营运车辆需要资金(资金困难);二是办理驾驶证受约束(考驾照困难)。租车运输,不但增加了成本,而且时间没有保障;2、果蔬城无法满足市场货物分拣分装场地占地要求,如西红柿需较大面积的分拣场地和大量分拣装箱工人,原来在地头市场可以利用农村剩余劳动力和临时人员,成本底,运到果蔬城后,由于分拣人员缺乏,增加了成本。

(二)资金问题成为制约发展蔬菜产业的瓶颈

内黄县虽然制定鼓励发展蔬菜产业方面的奖补政策,但是行业部门涉农资金整合不到位。同时金融扶持、农业保险等保障体系不够健全。设施蔬菜前期投资较大,资金问题一直成为制约发展的主要因素之一。许多老旧设施已不能满足发展的需要,急需更新换代,增产增效。内黄县2017年(包括2017年)以前,县政府对新建钢架大棚和日光温室按设施实际使用面积每亩补贴5000元,分三年补齐,2018、2019和2020年由于县财力紧张,没有此项补贴了。

笔者在内黄县的L镇了解到,1、种植户购买蔬菜苗资金缺乏,购买统一供种资金缺约21万元;2、种植户建大棚资金短缺,发展大棚困难,需资金信贷。

(三)延伸农产品附加值能力不高

蔬菜深加工,就是对原有的普通蔬菜进行多元化的利用,通过各种技术加工蔬菜使其价值或功效大大提升。内黄县目前除尖椒已创建生产、加工、销售农业全产业链外,其他蔬菜深加工发展滞后,全县范围内从事蔬菜深加工的企业太少,从而从蔬菜获得的利润大打折扣。

(四)蔬菜产业规模主体少、带动作用不够强

零散种植户多,规模种植户少,大部分蔬菜基地设施、种植水平及品种相对落后,蔬菜新品种、新技术、新材料的应用推广普及程度不高,高科技、高附加值、高市场占有率的名优产品少,缺乏市场竞争力。急需建设一批技术水平高、带动能力强的蔬菜生产、加工企业,引领蔬菜产业高水平发展。

(五)蔬菜生产者老龄化问题凸显

当前中国正处于史无前例的快速城市化进程中,2019年安阳市城镇化率达53.25%,大量农村青壮年劳动力进城务工经商,而农村成为老弱病残群体的留守地,农业变成以老年人为主的老人农业,目前内黄县从事蔬菜生产的人群主要为中老年劳动者,缺少有文化、懂蔬菜生产技术的高素质农民。

三、建议和对策

创建特色农产品优势区是党中央、国务院的重大决策部署,是深入推进农业供给侧结构性改革,实现农业高质量发展,提升农业竞争力的重要举措。建设好特色农产品优势区,对做大做强特色农业产业,加快农民增收致富具有重要意义,也是各有关部门在打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴战略实施中,充分履行职责、发挥作用的迫切需要。如何把内黄县蔬菜产业做“优”做“强”,特提出以下建议:

(一)规范销售市场,充分利用果蔬城有利资源,建议政府管、疏结合,建立村级中转站和第三方中转车辆及运输队伍,同时,建议果蔬城在前期市场运作时能够在交通运输方面给予补贴,让利给农户。

(二)加大政府资金扶持力度,各级政府帮扶和提供政府贴息贷款。建议继续实行2017年以前县政府对新建钢架大棚和日光温室按设施实际使用面积每亩补贴5000元的政策,做好全县蔬菜老旧设施改造;政府给予种植户购买统一供种育苗适当补贴,搞好新品种引进、示范、推广工作,使内黄县蔬菜品种不断更新保持先进,增强市场竞争力。总之,政府利用多方资金和蔬菜奖补政策、提供政府贴息贷款,解决资金有限问题,积极推动内黄县的蔬菜生产持续发展。

(三)学习腐竹和尖椒产业经验,延伸蔬菜产业链,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给,保证农民增加收入,让农民有更多获得感。2020年内黄县二安镇被评为全国农业产业强镇,二安镇大豆产业融合发展水平高,经过多年的发展,已形成“生产+加工+科技”的产业集群,种植规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发的格局已基本形成。2020年内黄县已申报第四批省级农产品(尖椒、花生)优势区,以宋都味美斋有限公司为龙头的辣椒深加工企业2家,年加工尖椒近万吨,产值达到1亿元。

蔬菜加工业作为一种新兴产业,在我国农业和农村经济发展中的地位日趋明显,已成为我国广大农村和农民主要的经济来源和新的经济增长点,成为极具外向型发展潜力的区域性特色、高效农业产业和我国农业的支柱性产业。内黄县丰富的蔬菜资源为蔬菜加工业的发展提供了充足的原料。目前具有发展前景的蔬菜制品有:净菜、冻干蔬菜、蔬菜汁、发酵蔬菜饮料、蔬菜膨化食品、蔬菜粉、蔬菜脆片、蔬菜面条等。发展蔬菜深加工,可以实现采后减损增值,保证农民增产增收。

(四)培育职业新型农民,继续做好蔬菜种植技术指导培训工作,重点培训指导技术相对落后的蔬菜生产区。不断加大蔬菜种植、病虫害防治技术培训力度,组织蔬菜专家和技术人员不定期深入棚区指导,解决蔬菜种植户在生产中遇到的技术难题。继续加大对老旧育苗设施改造和育苗设备更新,引导菜农使用集约化育苗产品。前提是接受培训的菜农需要有一定的文化素质才能掌握,目前内黄从事蔬菜生产的人群主要为中老年劳动者,体力和素质跟不上现代农业大发展的步伐。习近平总书记说过,建设现代化大农业需要靠专门人才。2019年教育部、农业农村部决定高职扩招培养高素质农民,计划经过5年努力,培养100万名接受学历职业教育、具备市场开拓意识、能推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民。内黄县要抓住这个有利契机,鼓励外出打工年轻人和本村务农的广大农民踊跃报名,学好本领,回到家乡共同建设美好内黄,带动家乡人民振兴蔬菜产业,共同致富。

 

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